根据银川市委统一部署，2021年3月30日至6月10日，市委安排12个巡察组并抽调115名人员，对银川经济技术开发区党工委等11个工业园区、3个农牧（园艺实验）场（贺兰县南梁台子农牧场、贺兰县京星农牧场、灵武园艺试验场）和银川市退役军人事务局等28个机构改革新成立部门以及4个县（市）区检察院共计46个单位进行了常规巡察，并延伸巡察所属党组织。巡察结束后，市委12个巡察组分别向各工业园区、部门等被巡察党组织和各县（市）区党委书记专题会议反馈了巡察意见。

　　巡察银川经济技术开发区党工委发现的主要问题：贯彻落实中央、区市党委关于工业经济高质量发展决策部署还存在差距，党工委领导核心作用发挥不明显，部分招商引资质效不高，个别项目推进缓慢，营商环境需进一步优化；落实全面从严治党“两个责任”不到位，执行“三重一大”集体决策议事制度不到位，企业扶持资金监管缺失，工程建设领域问题突出，财务管理制度执行不严格；党建工作力度不够，党组织生活制度落实不到位，推进机构改革工作滞后。

　　巡察银川高新技术产业开发区党工委发现的主要问题：推动园区高质量发展存在明显短板，干部队伍结构有待优化，破解羊绒产业困局成效不明显，防范化解风险意识不强；落实全面从严治党要求不到位，党风廉政建设存在薄弱环节，财务管理制度执行不严格，固定资产管理存在严重漏洞，违纪违法问题仍有发生；落实基层党组织建设要求有差距，党建工作责任落实不到位，发展党员程序不规范，基层党组织软弱涣散问题整治不彻底。

　　巡察银川市军民融合产业服务中心党支部发现的主要问题：推动园区建设发展能力不强，招商引资工作不够有力，园区经济过分依赖单一企业，对信访工作重视不够，落实意识形态工作责任制不严格；落实全面从严治党主体责任不到位，抓党风廉政建设不严不实，财务管理制度执行不严格，开展违反中央八项规定精神问题专项治理不彻底；落实党建工作责任制不扎实，干部管理不够严格，党建工作不规范，干部担当作为意识不足。

　　巡察银川中关村创新创业科技园建设服务办公室党支部发现的主要问题：落实上级党委重大决策部署不够精准，园区产业发展水平不高，防范化解重大风险意识不强，落实意识形态工作责任制不严格；全面从严治党主体责任压得不实，对党风廉政建设工作重视不够，项目建设管理不规范，执行财经纪律不严格，违反中央八项规定精神问题仍然存在；党建基础工作不够扎实，党员管理不严格，园区非公企业和社会组织党建工作不规范。

　　巡察银川阅海湾中央商务区党工委发现的主要问题：推动园区核心产业发展能力不强，园区集聚效应未显现，招商引资政策兑现不及时，防范化解风险意识不强，对意识形态工作重视不够；落实全面从严治党要求不够有力，执行“三重一大”决策制度不严，资产、资金管理存在违规行为；落实党建工作责任不到位，园区非公企业及社会组织党建基础工作不扎实。

　　巡察苏银产业园党工委发现的主要问题：苏银协作的效果还不够明显，高新技术产业园区特点不突出，项目建设推进迟缓，投资项目考察不充分，建设项目管理不规范，防范重大风险不到位，解决遗留问题办法不多，意识形态责任制落实不到位；落实全面从严治党主体责任不够有力，重大事项决策程序不规范，财务管理不严格，专项扶持资金分配不合理；园区党的建设薄弱，非公综合党委班子不健全，党组织生活不规范。

　　巡察银川综合保税区党工委发现的主要问题：内陆开放型经济试验区桥头堡作用发挥不够，产业发展与区域经济结合不紧密，营商环境不够优化，项目建设管理不够规范，基础配套设施不完善，管理体制不顺；贯彻落实全面从严治党不力，财务管理不规范，政府采购和工程建设管理不严格；履行抓党建主体责任不够到位，党组织生活不规范，党员教育管理不严格。

　　巡察银川市大数据产业发展服务中心党组发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记及中央、区市有关大数据发展相关的精神还不够深入，落实机构改革决策部署不到位，职能职责重叠，统筹规划大数据基础设施建设工作还不到位，评估评价机制缺失，意识形态建设工作不完善；党风廉政建设不扎实，内控制度执行不严；党组织建设弱化，党建工作不扎实。

　　巡察宁夏永宁工业园区党工委发现的主要问题：传统产业比重较高，新型产业培育不足，债务存量较高，园区土地管理不严格，安全生产制度落实不到位，对意识形态工作责任制重视不够；落实党风廉政建设责任制不严格，财务支出管理不规范，政策补助资金兑现不及时，项目建设存在管控风险；履行党建主体责任不严格，非公企业党组织和社会组织党建工作弱化，流动党员管理不规范。

　　巡察宁夏贺兰工业园区党工委发现的主要问题：园区发展思路不清晰，产业规划布局不合理，主导产业不突出，基础设施配套建设不到位，深化改革不够有力；落实全面从严治党“两个责任”不严格，防范化解重大风险不够有力，专项资金管理使用不规范，工程项目建设招投标管理不严格，公务用车存在廉政风险；落实党建基本制度不严格，对非公企业党支部党建工作指导、督导不力。

　　巡察银川公路铁路运输物流服务中心党工委发现的主要问题：解决制约园区发展矛盾的措施不够有力，运行管理体制不顺；落实全面从严治党责任不严不实，资金使用、项目建设等环节存在廉政风险，资产监管和利用不到位，财务管理和公用经费核销不严格，存在违反中央八项规定精神问题，审计发现问题整改不彻底；党组织建设弱化虚化，党建工作不严不实，党建工作层层传导压力不够，组织建设薄弱。

　　巡察银川商贸物流服务中心党工委发现的主要问题：贯彻落实中央、区市党委关于商贸物流服务重大决策部署不够到位，职能定位不清晰，管理机制不顺畅，园区产业发展不平衡，空间规划布局不合理；推进全面从严治党“两个责任”不够有力，“三重一大”决策制度执行不严格，专项资金管理使用不规范，工程项目建设存在廉政风险，上级巡视反馈问题整改不到位；党建基本制度执行不严格，干部队伍建设存在短板。

　　巡察银川市人民政府研究室党组发现的主要问题：聚焦全市改革发展主动履职不够，政策研究的前瞻性、敏锐性不够高，调查研究的深度和广度欠缺，“以文辅政”作用发挥不够明显；全面从严治党“两个责任”压得不实，民主集中决策制度执行不够到位；执行党组织生活制度不严格，主题教育检视问题整改不彻底，干部队伍建设不够有力。

　　巡察银川市公共资源交易中心党组发现的主要问题：贯彻执行国务院关于深化公共资源交易平台整合共享有关决策部署不到位，交易服务不够优化，服务质量还需要进一步提升，农村产权交易进场推进力度较弱，优化营商环境还有差距；党风廉政建设主体责任压得不实，廉政风险防控不到位，财务管理不规范；履行党建主体责任不够有力，党建工作规范化程度不够高，民主集中决策制度执行不到位，主题教育开展不扎实。

　　巡察银川市人民政府外事办公室党组发现的主要问题：运用习近平外交思想指导外事工作实践的能力较弱，外事工作服务市委、市政府中心工作还不够到位，规范化建设还有差距，落实意识形态工作责任制不到位；落实党风廉政风险防控措施不够有力，资产管理和专项资金使用不规范；党建工作不扎实，落实党建基本制度不严格。

　　巡察银川市退役军人事务局党组发现的主要问题：开展退役军人服务工作还不够全面，落实意识形态工作不到位；落实全面从严治党主体责任不到位，财务核算和固定资产管理不规范，重大经济事项决策不科学，落实中央八项规定精神不严格；党组织建设不扎实，所属基层党组织建设薄弱。

　　巡察兴庆区退役军人事务局党组发现的主要问题：对退役军人开展服务工作不够深入，落实意识形态工作不严格；党风廉政建设工作压力传导不足，财务核算不严格，物资采购不规范；党建工作开展不扎实，落实组织生活制度不严格。

　　巡察金凤区退役军人事务局党组发现的主要问题：退役军人创业就业培训管理工作滞后，落实意识形态责任制不严格；落实全面从严治党“两个责任”不到位，宣传资金使用监管不严格，物资采购不规范；党组织建设不扎实，落实党建基本制度不严格，党员学习教育流于形式。

　　巡察西夏区退役军人事务局党组发现的主要问题：对退役军人服务工作不全面，落实意识形态工作责任制不力；履行管党治党主体责任不到位，执行“三重一大”决策制度不规范，政府采购、固定资产管理不严格，专项资金预算执行率低，财务核算不规范；落实党建工作责任不到位，开展组织生活不规范。

　　巡察灵武市退役军人事务局党组发现的主要问题：对退役军人服务工作能力不足，开展工作不深入；落实全面从严治党主体责任不力，内控制度不健全，执行退役军人服务政策有差距，财务管理不规范，贯彻落实中央八项规定精神不到位；党组织建设缺失，党建基础工作薄弱。

　　巡察永宁县退役军人事务局党组发现的主要问题：开展退役军人技能培训不规范，政策宣传引导工作不到位；落实全面从严治党“两个责任”不够有力，执行“三重一大”集体决策制度不严格，固定资产管理和专项资金使用不规范；党组织建设弱化，党建基础工作薄弱。

　　巡察贺兰县退役军人事务局党组发现的主要问题：对退役军人服务工作不全面，开展工作不深入；落实全面从严治党主体责任不到位，派驻纪检组发挥作用不明显，落实中央八项规定精神不严格，项目管理不规范；落实党建主体责任不到位，党员学习教育流于形式。

　　巡察银川市机关事务服务中心党组发现的主要问题：推进机关事务服务标准化、信息化还有差距，服务精细化程度不高，公务用车、办公用房“一张网”管理平台运用不到位，对第三方服务单位监督指导不力，服务质量不高，开展机关节能降耗不够深入；落实全面从严治党“两个责任”不够有力，国有资产管理、政府采购等重点领域、关键环节存在廉政风险；党组织建设不够有力，落实党建基本制度不严格。

　　巡察兴庆区机关事务服务中心党支部发现的主要问题：深化机关事务改革决策部署不彻底，机关事务管理科学化、规范化水平不高，落实意识形态责任制不严格；落实全面从严治党“两个责任”不够有力，资产管理权责不清，财务管理不规范，物业监管不到位，餐饮安全监管不严格，公车运行管理存在廉政风险；党组织建设弱化、虚化，执行党建基本制度不严格。

　　巡察西夏区机关事务服务中心党支部发现的主要问题：深化机关事务改革工作不够彻底，执行民主决策议事制度不规范，大额资金支出不严格；落实全面从严治党“两个责任”不够有力，政府采购、公车管理等重点领域、关键岗位存在廉政风险，机关作风转变不够到位；党组织建设不扎实，开展软弱涣散治理整顿不力。

　　巡察兴庆区审批服务管理局党组发现的主要问题：持续深化行政审批制度改革不够到位，简政放权不彻底，审批服务不够高效，落实意识形态责任制不严格；推动全面从严治党“两个责任”不够有力，窗口服务意识不强，作风治理不够深入；党组织建设不扎实，落实党建基本制度不严格，执行选人用人程序不规范。

　　巡察银川市扶贫开发办公室党组发现的主要问题：推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接还不够主动，对市、县（区）脱贫攻坚工作指导还不够到位，统筹推进全市扶贫产业发展不够全面；落实全面从严治党主体责任不够到位，资金使用和资产管理不规范，部分项目扶贫带动作用有限，开展监督检查和跟踪问效力度不够；党建规范化程度不高，落实党建基本制度不严格，开展主题教育不扎实。

　　巡察永宁县扶贫开发服务中心党支部发现的主要问题：扶贫工作牵头引领作用发挥还不够充分，扶贫产业质效、扶贫开发项目建设还存在短板和不足，扶贫技能培训形式单一，利益联结机制不紧密；落实党风廉政建设主体责任不到位，部分扶贫资金管理和使用绩效不高，建设项目监管不严格，财务和资产管理不规范；党建规范化程度不高，党员干部日常管理不严格，机关工作作风不严谨。

　　巡察银川市智慧城市管理指挥中心党组发现的主要问题：对智慧城市发展思路和长远规划谋划不深，信息化建设能力不足，专业技术人员匮乏；落实全面从严治党主体责任不够有力，专项资金使用不规范，财务核算不严格，固定资产管理不规范，审计问题整改落实不到位；党组织建设不扎实，开展组织生活不严格，发展党员不规范。

　　巡察银川市委网信办党支部发现的主要问题：推动全市网信事业发展缺乏新手段，发挥网络引导舆论、反映民意作用还不够，网络和意识形态监督检查不经常，安全防范措施不够有力；全面从严治党“两个责任”落实不力，执行“三重一大”民主决策议事制度不严格；履行党建主体责任不够有力，党组织规范化建设标准不高，机关党支部建设不规范，对互联网企业党组织覆盖和工作覆盖没有落实到位。

　　巡察银川市网络信息化局党组发现的主要问题：统筹协调全市信息化项目建设还不够到位，对政府信息资源的开发利用不足，实现开放服务不够，开展意识形态工作不够有力；履行全面从严治党主体责任不到位，落实风险防控制度不严格；党组织建设不扎实，党建工作不规范。

　　巡察兴庆区委网信办党支部发现的主要问题：应对网络舆情能力有待加强，落实意识形态工作责任制不到位，网信队伍专业化水平有待加强，网络舆情应对处置能力不足；落实全面从严治党“两个责任”不到位，工作作风不够扎实；党组织规范化建设不高，落实党建基本制度不严格。

　　巡察金凤区委网信办党支部发现的主要问题：统筹协调辖区网络舆情和信息化工作有待加强，网络舆情监测、网络安全管理资金投入欠缺，网络安全防范缺乏专业技术人才支撑；全面从严治党“两个责任”未压紧压实，财务制度不完善，执行政府采购制度不严格；党组织建设不规范，开展组织生活不严肃。

　　巡察灵武市委网信办党支部发现的主要问题：管网治网能力建设有待提高，网络意识形态管控和舆情引导能力不足，智慧城市平台和电子政务建设尚需进一步完善；落实全面从严治党“主体责任”不到位，内控制度不健全；党组织建设不规范，开展组织生活不严格。

　　巡察永宁县委网信办党支部发现的主要问题：推动全县网信工作的发力点不够精准，网络安全和意识形态工作合力不足，网络综合治理和舆情监测能力不强；全面从严治党“两个责任”未压紧压实，内控制度不完善，工作作风不扎实；党组织建设不扎实。

　　巡察贺兰县委网信办党支部发现的主要问题：网络舆情研判分析及协调处置、网络安全管理、新媒体治理等网信工作有待提高，智慧城市和“数字政府”建设体制机制不健全，网络综合治理体系建设有待加强；履行全面从严治党“两个责任”不到位，政府采购管理制度执行不严格，内控制度建设不完善；落实党建基本制度不严格。

　　巡察兴庆区人民检察院党组发现的主要问题：依法履职不够到位，监督立案案件办理缺乏实效性，案件信息公开通报问题整改不力；“四大检察”发展不平衡，检察建议质效有待提升，落实意识形态责任制不到位；落实全面从严治党“两个责任”不到位，从严治检不够严格，队伍作风建设不扎实，财务管理混乱；抓党建工作主责意识不强，基层组织建设较为薄弱。

　　巡察灵武市人民检察院党组发现的主要问题：服务大局意识有待提升，监督案件后续跟踪问效不到位；“四大检察”发展不平衡，检察建议质效有待进一步提高，落实意识形态责任制不到位；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，内控制度不健全，财务审核把关不严格；基层党组织建设不扎实，发展党员不严格。

　　巡察永宁县人民检察院党组发现的主要问题：学习贯彻落实检察系统决策部署不务实，检察队伍建设有待进一步加强，履行法律监督责任不够到位，“四大检察”发展不平衡，政法队伍教育整顿走访调研的广度和深度不够；落实全面从严治党“两个责任”有待加强，执行财务管理制度不严格，落实政府采购制度不规范；落实党建基本制度不严格，领导班子建设和年轻干部培养选拔工作存在短板弱项。

　　巡察贺兰县人民检察院党组发现的主要问题：党组核心作用发挥不够充分，案件办理不严不细；“四大检察”发展不平衡，检察建议力度和刚性不足，政法队伍教育整顿“三个一线”工作机制未落到实处；落实全面从严治党“两个责任”不到位，执行财务制度不严格，资产处置不规范；履行抓党建工作责任制不够有力，党建基本制度执行不严格。

　　巡察兴庆区市容环境卫生服务中心党总支发现的主要问题：推进职能转变不彻底，对外包企业监管不够有力；落实全面从严治党不够有力，工作作风不够扎实，财务管理不严格，支出不规范，违反中央八项规定精神问题仍然存在；党组织建设薄弱，开展软弱涣散治理整顿不力，落实党建工作基本制度不到位，主题教育开展不深入、不扎实。

　　巡察贺兰县京星农牧场党总支发现的主要问题：贯彻落实中央、区市党委关于乡村振兴战略不够有力，农场经济社会发展增速放缓，对民生关注不够；落实全面从严治党“两个责任”不到位，民主决策制度落实不严格，工作作风不扎实，工程项目管理不严，招投标程序不规范；党建工作基础薄弱，主题教育检视问题整改不彻底。

　　巡察贺兰县南梁台子农牧场党委发现的主要问题：基层治理能力有待提高，项目带动增收致富效果不佳，重点工作落实得还不够到位，统筹推进人居环境整治存在薄弱环节；落实“两个责任”还不够有力，工作作风不实，财务、招标项目管理不严格；党组织建设不够扎实，村支部组织力欠缺。

　　巡察灵武市园艺实验场党委发现的主要问题：贯彻落实中央、区市党委关于践行生态文明思想、国有林场改革、国有资产保值增值等决策部署有差距，资源效益发展成效不明显，风险防控意识不强，信访工作不够有力；党风廉政建设“两个责任”不到位，财务管理制度执行不严，资金资产管理存在廉政风险；党组织建设弱化，组织凝聚力不强。

　　巡察灵武白芨滩自然保护区管理局党委发现的主要问题：自然保护地优化整合和保护区勘界工作进度缓慢，保护区遗留问题解决不到位，林政执法薄弱，林地监管不到位，沙产业发展不平衡，科研工作滞后；管党治党责任落实不够有力，内控制度执行不严格，财务管理不规范，工程项目管理不严格，国有资产存在流失风险；党建基础工作不扎实，干部队伍建设存在短板。（银川市纪委监委）